Подготовительные работы при строительстве нефтегазопроводов

Процесс строительства нефтегазопроводов – сложный, ответственный, многоэтапный. Чтобы избежать возможных временных издержек и непредвиденных финансовых расходов, важно тщательно рассчитать, спланировать, организовать и провести подготовительные работы в строительстве сооружений трубопроводного транспорта.

Важно понимать, что подготовительный этап строительства потребует не только учесть максимальное использование средств механизации, но и четко распланировать каждый отдельный этап с учетом климатических особенностей и геологических условий.

Географически большую часть территории нашей страны занимают сильно заболоченные или обводненные участки местности. Грунты, как правило, обладают пониженной несущей способностью, а участки вечной мерзлоты дополняют сложности при прокладке ниток трубопроводов.

Прежде чем приступать к практическому обустройству коммуникации должен быть спланирован и выполнен целый комплекс мероприятий, в том числе:

• исследование грунта;
• разработка плана прокладки;
• согласование проведения работ в различных контролирующих инстанциях;
• подготовка рабочих площадок с учетом выбранного типа труб и т.п.

Для достижения лучшего результата подготовительный период строительства разделен на несколько последовательно выполняемых этапов.

Этапы подготовительных работ

К выполнению подготовительных и земляных работ, связанных с сооружением газопроводов, можно приступать только после завершения процесса отвода земель (в соответствии с ГОСТ Р 12.3.048) землевладельцам. Также должны быть получены разрешения на вырубку леса на отчужденных территориях, и производство работ в целом по прокладке магистрального трубопровода в охранной зоне. Дополнительно запрашиваются разрешения на выполнение всех необходимых пересечений с другими коммуникациями.

Все подготовительные работы в строительстве трубопроводов условно можно разделить на 3 основные группы.

1.  организационная;
2. мобилизационная;
3. технологическая (подготовительная).

От того, насколько качественно и профессионально будут проработаны вопросы в каждой их вышеперечисленных групп, напрямую зависит скорость, качество и экономическая эффективность строительства. А также – экологическая безопасность и соблюдение правил по охране труда.

Организационно-подготовительный этап

Все последующие мероприятия при строительстве нефтегазопровода планируются и осуществляются на основе и по результатам правильно организованной и спланированной работы. Важность этапа очевидна. И именно здесь проводятся такие мероприятия как:

• Регистрация документации в соответствующем подразделении Ростехнадзора;
• Оформление проектно-сметной документации
• Заключение договоров (соглашений) с подрядчиками;
• Отводы в натуре участков местности, отведенных под прокладку сооружений трубопроводного транспорта;
• Получение всех необходимых разрешений и допусков на начало проведения работ при строительстве газопровода;
• Решение бытовых вопросов, территориальное размещения персонала, материально-технического и иных видов обеспечения.

В первую очередь Заказчик должен определиться с площадкой-объектом будущей стройки, после чего подается заявка в проектную организацию для разработки соответствующей (проектной) документации. Далее осуществляется проверка корректности разработанной документации, выбирается подрядчик, как правило путем проведения тендера, согласовываются все основные вопросы, сроки производства работ.

Учесть потребуется массу вопросов, от разработки графика строительства объекта и всей необходимой технической документации, до планирования мероприятий обеспечения на зимний период времени (расчистка дорог, проминка трасс, завоз ГСМ на период автономии и пр.).

Мобилизационный этап

Организация работ по строительству газопроводов на данном этапе предусматривает выполнение целого ряда важных и необходимых мероприятий.

• Необходимо подобрать и согласовать подходящие по размерам площадки, выбрать для них места, как под жилой городок (вагон-городок), так и под производственную базу, склад и мест стоянки строительной техники ее охраны.
• Организовать (если требуется) буферную зону- терминал для заезжающих на вахту работников (Временное изолированное место дислокации для выявления зараженных вирусом COVID19)
• Требуется определить потребность во временных зданиях и сооружениях, организовать их доставку к месту назначения.
• Подключить к электрической сети и водоснабжению временный жилой городок, смонтировать ограждение
• Обеспечить выполнение санитарно-гигиенических требований (организация места и ёмкости для временного хранения бытовых и производственных отходов)
• Для первоначальной подготовки трассы необходимо спланировать и осуществить первичную перебазировку техники и людских ресурсов (как правило это: краны, бульдозеры, вахтовые автобусы (вахтовки), с помощью которых будет выполнен комплекс подготовительных работ, выполнения внетрассовых и вдольтрассовых работ для выполнения перебазировки и доставки машин, механизмов, материалов и людей к местам производства работ.
• К жилому городку, административной зоне, складской и т.п., организуются временные подъездные пути. Доставляются необходимые на начальном этапе запасы материальных средств и пр.

Подготовительно-технологический этап

На данном этапе проводят следующие мероприятия:

• Аттестацию сварщиков и применяемой технологии сварки, сварочного оборудования и сварочных материалов.
• Устройство подъездных путей и вдольтрассового проезда
• Расчистка полосы отвода от снега, леса и мелколесья
• Приемку грузов на ж/д станциях;
• Доставку труб, строительных материалов, оборудования, машин и механизмов на площадки складирования;
• Приемка трассы от Технического заказчика и геодезическую разбивку
• Геодезическая подготовка площадки (трассы) с указанием разбивочных осей и высотных отметок
• Закрепление оси трассы трубопровода и пикетажа, детальная разбивка горизонтальных и вертикальных кривых, разметка строительной полосы разбивка углов поворота;
• Приемка труб и вывозка их на трассу

При строительстве газопровода или нефтепровода земляные работы выполняются в объемах, которые необходимы для подготовки складской зоны, площадок складирования металлопроката, других запасов материальных средств. Осуществляется назначение песчаных карьеров и их первоначальная разработка. Создают участки/сварочные площадки для сварки труб в секциях.

Получение разрешений

Основной нормативно-правовой документ, определяющий порядок и правила получения разрешения на строительство объектов, входящих в категорию недропользования, определен приказом Роснедра (Федеральное агентство) № 287 от 2009 года.

В документе указывается, что такое разрешение необходимо, если планируется выполнение любого типа работ, связанного с недрами. Но такой момент, как необходимость и целесообразность проведения данного строительства подтверждается наличием:

– лицензии на пользование недрами;

– наличием проекта разработки месторождения;

– наличием проекта строительства подземных и наземных сооружений.

Такое разрешение можно получить в территориальном органе Федерального агентства, который имеется при каждом субъекте РФ.

В обязательном порядке предоставляются все правоустанавливающие документы на участок, его градостроительный план, а также все основные материалы, содержащиеся в проектной документации.

На рассмотрение заявления и изучение всех обосновывающих материалом законом отводится до 30 дней. По окончании этого срока должно быть либо выдано разрешение на строительство, либо оформлен мотивированный отказ.

Разработка технической документации

Для реализации проекта потребуется подготовить техническую документацию (проектно-сметная документация). Проектно-сметная документация разрабатывается в соответствии с требованиями НДТ проектными организациями/ институтами по заявке Заказчика и должна быть утверждена, пройти главгосэкспертизу перед началом строительства. Далее выдается генеральному подрядчику в производство работ.

 Заключение договоров

Для выполнения тех или иных видов работ по сооружению нефтепровода или любого другого трубопроводного транспорта, как правило, заключается один или несколько договоров подряда с оформлением наряд-заказов. Это один из самых распространенных и одновременно, наиболее сложных вариантов заключение соглашение на возмездное оказание услуг. Применение вышеуказанного варианта договора, требует глубокой проработки по всем направлениям с выявлением всех нюансов. Все они должны быть учтены обоими сторонами. В противном случае, не удастся достичь четкого понимания порядка ценообразования и правил выполнения работ, а также дальнейшую (при необходимости) защиту прав сторон, как заказчика, так и исполнителя.

Все тонкости нормативно-правовой базы касающиеся подготовки оформления и подписания договора подряда регламентированы на законодательном уровне. Основные положения закреплены в главе № 37 ГК РФ. В обязательном порядке оговариваются (и прописываются на бумаге):

• существенные условия;
• сам предмет договора;
• цена и порядок ценообразования;
• сроки производства работ;
• имеющиеся риски;
• права и ответственность сторон, штрафные санкции, а также другие важные моменты.

Допускается наложение квалифицированной электронной подписи.

Разработка графика строительства объекта

График производства работ оформляется и согласовывается до начала строительства, как правило составляет его генеральный подрядчик. В нем должен отображается весь перечень строительно-монтажных работ с указанием сроков и последовательности их выполнения. Так же параллельно составляется график перебазировки техники и людских ресурсов, график поставки материалов и оборудования. Все графики входят в состав проекта производства работ, который так же разрабатывается подрядчиком и обязательно согласовываются с Заказчиком.

Подготовка к строительству вахтовым методом

Экспедиционно-вахтовый метод организации работ подразумевает собой выполнение работ, которое осуществляется силами мобильных подразделений с выездом трудовых коллективов на объекты, удаленные от места дислокации организации.

Вахтовый режим труда и отдыха работников определен циклом, включающий продолжительность вахты и вахтовой смены, внутрисменный режим труда и отдыха, междусменный вахтовый и межвахтовый отдых.

В комплекс работ по обеспечению деятельности вахтового городка входят все мероприятия по соблюдению соответствующих требований, включая, но, не ограничиваясь следующим:

• Предоставление горячего питания (не менее 3-х раз в день)
• Предоставление проживания в городке
• Услуги прачечной (или стиральные машины)
• Предоставление бутилированной питьевой воды
• Вывоз и утилизация канализационных стоков
• Вывоз и утилизация твердо-бытового мусора

По окончанию вахтовой работы предоставляется межвахтовый отдых в местах постоянного проживания.

Перебазировка техники

В первую очередь строительная техника перебазируется в район производства работ, производственное подразделение, которые занимается приемом грузов, освоением района строительства, инженерно-технической подготовкой и другими первоочередными работами. Затем перебазируется основное подразделение механизмов для выполнения комплекса работ основного периода.

Устройство подъездных путей

Подготовительные работы при строительстве нефтепровода предусматривают формирование подъездных путей в наиболее удобных и, одновременно, доступных местах. Необходимо максимально задействовать существующую дорожную сеть. При полном отсутствии дороги на каком-либо из участков прокладки магистрали следует обустроить временную дорогу. В дальнейшем, вся используемая дорожная инфраструктура поддерживается в надлежащем техническом состоянии силами и средствами компаний, выполняющих работы по строительству трубопроводного транспорта.

В зимнее время, при необходимости или в соответствии с проектом, предусматриваются ледовые переправы.

Устройство вдольтрассового проезда

Осуществляется на подготовительно-технологическом этапе. Для движения строительной колонны вдоль трассы строящегося трубопровода необходимо устройство вдольтрассового технологического проезда. Технологический проезд располагается во временной полосе отвода земель. Предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

• закрепление оси трассы трубопровода, детализированная разбивка кривых, разметка полосы отвода;
• расчистка от деревьев, кустарников, пней;
• удаление валунов, нависающих камней и скальных пород;
• снятие плодородного слоя почвы;
• формирование отводов;
• послойная проминка трассы (в зимнее время года)

В процессе эксплуатации крайне важно регулярно выполнять работы по поддержанию дорог в хорошем состоянии.